《信報》《教育評論》 (
教師公會近況
程介明
今年的夏天特別炎熱。這裡卻還算涼快！甚麼地方？是葡萄牙的Braga。飛機飛到O’Porto，是葡萄牙第二大的機場，再從機場乘地鐵到火車站，再乘火車到Braga站，然後乘的士到旅館。全程大概兩個半小時。但是除了最後一程的士大約十個歐羅以外，前面的地鐵加火車，超過了兩個小時的車程，才不到四個歐羅。真是社會主義得很！
因為是匆忙從尼日利亞轉過來，事先沒有看清楚旅館所在。原來是在Braga的郊外山上。有四所旅館，大概是原來的修道院改造的，裡面古色古香，外表更是保存著十八世紀的面貌。四所旅館圍繞著的，是一所教堂，就是出名的Bom Jesus do Monte （直譯“山裡的好耶穌”）。看記載，這裡原來在十四世紀就開始建有小教堂，以後世代改建加建，在一七二二年開始建設我們現在看到的規模。從山腳，沿著山坡往上，到達山頂，一共要走五百九十八級石頭階梯。但是特別的地方，這些階梯是“之”字形網上的（如圖）。那“之”字形的階梯，據說後來成為葡萄牙的一種建築風格。最後，在山頂上，於一七二五年建成了一座雙塔的巴洛克風格的大教堂。成為整個小教堂族群的中心。我們的旅館就是建築在大教堂的周圍。
每個轉角處，卻都有一座八角型的小教堂；大概
看來，當年由於宗教的傳道是許多社會活動中最發達的，因此花在傳道上面的心思和設計，在當時來說都是最先進、最講實效的。所以許多文化和科技的發展，都是圍繞著宗教活動而發生的。
記得二零零三年到梵蒂岡開會，在不太大的聖士提反教堂參加彌撒。都是自然光，陽光照進教堂，產生了一種難以形容的祥和、肅穆而聖潔的氣氛，一種特殊的美。祭壇後側面，有一個凹進墻內的穴形空間，合唱團就在那裡唱聖詩，在自然的迴響之下，營造了非常強烈的效果。在這種“多媒體”的氛圍之中，彌撒中的種種“規定動作”，仿佛都有了他們的生命。
今天的傳教、教學、講演，往往有了許多現代化的機器與技術，卻沒有了美感和氣氛，也沒有了感染力。
會議是國際教師教育協會的年會。二零零四年在香港開過。這是一個頗有歷史的會，特點是發達國家與發展中國家共聚一堂。理事會中，包括有比較有歷史的英國、美國的教師教育協會，也包括拉丁美洲和非洲的代表，當然也有亞洲的代表。每年開一個學術會，會前開理事會。難得的是，理事們都是自費來參加理事會議的，而且真是十年如一日，精神可嘉，也因此得到許多國家同類協會的支持。
在這個會上，剛巧碰上幾個與各地教師公會有關的人物，讓我一下就得到了他們最新發展的一手信息。
蘇格蘭的教師公會(General Teaching Council)，仍然是公認的教師公會的模範。教師公會的概念，是教師的專業組織，有別於教師的職工會。前者以提高教師的教學專業水平為最終目的；後者以維護教師的利益為主。兩者都是服務於提高教師的專業地位。以蘇格蘭的教師公會為例，主要工作范圍是教師的專業註冊、師訓課程的專業監察、初職教師的試用、教師的在職進修、以及教師道德與內部紀律。這也許是教師公會的最高境界。
香港在一九九二年提出要成立教師公會（後來稱為教學專業議會），幾經周折，結果沒有成事。倒是成立了教師專業操守議會，而議會也不斷倡議成立教師公會。
英格蘭幾乎在同一時間有人倡議成立教師公會，也是幾經周折，結果在二零零年成立。在英格蘭教師公會的朋友說，英格蘭的教師公會目前還在出生階段，還在掙扎。掙扎的關鍵是如何取得廣大教師的信任。教師公會需要所有公立學校的教師的註冊，需要繳交三十三英鎊的註冊費；在教師公會註冊了，才可以享用教師公會提供的專業服務，就像律師公會一樣。但是教師公會卻不是發牌機構。因此教師覺得教師公會的會員資格看成是一種額外負擔，看不到多少增益。
澳洲和加拿大的各省，也在最近十年裡面相繼成立類似教師公會的組織。其中較早成立的是加拿大安大略省的教師專業學院（College of Teachers），有點像醫學專科學院的設置。與英格蘭不一樣，安大略的教師專業學院擁有教師的發牌權。但是問題是，由於教師公會與教師職工會面對的是同一班教師，因此在領導人員裡面往往會有重復。在安大略省，有一點職工會操縱教師公會的趨勢，特別在討論有關教師專業發展的時候，往往會摻進了許多教師本身利益的因素，因此也是不斷受到教師的壓力。可見，教師的專業組織，需要成熟起來，需要時日。不過，幾個國家的朋友都說，不關困難如何，教師成立自己的專業組織，還是非常必要的。不過由於教師人數眾多，專業組織的成立和發展，不可能短期見效。
教師教育，在許多國家都正在摸索改革的道路。但是人們往往以為運用強烈一點的管理手段，就能見效。其實是低估了教師教育發展和改革的復雜性。
圖：“好耶穌”教堂的“之”字形階梯